特朗普选择卢比奥作为美国最高外交官震惊了长期以来习惯了美国忽视的拉丁美洲

迈阿密（美联社）——在逃离菲德尔·卡斯特罗革命的古巴流亡者中长大的迈阿密，对共产主义产生了深深的仇恨。现在，作为当选总统唐纳德·特朗普的美国最高外交官人选，他将把同样的意识形态弹药带到重塑美国在拉丁美洲的政策上。

作为共和党总统候选人，卢比奥预计将对长期以来被轻蔑地称为“华盛顿的后院”的地区给予相当大的关注。

他是参议院情报特别委员会的最高共和党人，也是外交关系委员会的长期成员，多年来，他利用自己的知识和无与伦比的个人关系推动美国在该地区的政策。

冷战结束后的几十年里，拉丁美洲已经从美国的外交政策议程中逐渐淡出，尽管美国的对手，如俄罗斯、伊朗，尤其是中国已经取得了长足的进步。如果得到确认，这位佛罗里达州共和党人很可能结束这种忽视。

但卢比奥支持特朗普大规模驱逐移民计划的名声，以及擅长发表两极分化的言论，可能会疏远美国在该地区的一些盟友，这些盟友不愿与这位即将上任的总统的“美国优先”外交政策保持一致。

伦敦查塔姆研究所（Chatham House）研究员克里斯托弗·萨巴蒂尼（Christopher Sabatini）表示：“拉美政策通常是由下级官员负责的。”但卢比奥的反应牢牢地集中在该地区。他会注意到的，如果各国政府想要拉近关系，就必须在与美国的更大关系中更加合作。”

关于特朗普的第二任期，你需要知道什么：

高食品价格：美国人受够了食品价格，许多人希望当选总统唐纳德·特朗普能降低他们的食品账单。但许多经济学家认为特朗普的计划。

人事管理：以下是目前为止的关键职位。另外，看看特朗普如何利用他们来填补他的内阁。

跟随我们对他的第二任政府的报道。

卢比奥通过参议院发言人拒绝就他的外交政策目标发表评论。

但他对拉丁美洲的看法是众所周知的，这与拜登政府倾向于多边外交和与美国批评者对话形成鲜明对比。

从他的老板那里得到暗示，卢比奥在该地区的主要关注点可能是墨西哥，包括贸易、毒品走私和移民问题。卢比奥曾经是两党改革的支持者，允许无证移民获得公民身份，但在特朗普第一届政府期间，他转变为特朗普呼吁加强边境安全和大规模驱逐的忠实支持者。

卢比奥对上个月上任的墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆几乎没有说什么。但他是她的前任安德烈斯·曼努埃尔López奥夫拉多尔的激烈批评者，后者在2022年公然缺席美国在洛杉矶组织的美洲峰会，前往古巴参加左翼领导人的聚会。

卢比奥指责López奥夫拉多尔向贩毒集团屈服，并为古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的“暴政辩护”。墨西哥总统回应称卢比奥是“种族主义者”。

尽管遭到冷落，三周后，美国总统拜登还是以“朋友”和“伙伴”的身份欢迎了墨西哥总统。

萨巴蒂尼说：“这在卢比奥治下不会发生。“他密切关注谁在遵循他的政策偏好。”

53岁的卢比奥长期以来一直在拉丁美洲听取特朗普的意见，并毫不犹豫地利用这一渠道来推动他的强硬议程。他一直是最直言不讳地批评俄罗斯和中国在该地区的经济、政治和军事扩张的人之一，预计他将惩罚那些与美国的地缘政治对手亲近的国家，或者那些未能支持以色列的国家。

当特朗普取消2018年对拉丁美洲的首次总统访问时，卢比奥在那里填补了空白，参加了会议，并与来自阿根廷、海地和其他地方的地区领导人会面。

卢比奥的密友、前美国驻美洲国家组织（Organization of American States）大使卡洛斯·特鲁希略（Carlos Trujillo）说：“在美国参议院，没有人能像卢比奥那样对拉丁美洲有如此深的了解。”他不仅与数十名官员有私人关系，其中一些人已经交往了几十年，而且他审查了几乎每一位派驻该地区的美国大使。这是一个显著的优势。”

阿根廷总统哈维尔·米莱（Javier Milei）是渴望与卢比奥合作的人之一，他好斗的风格、对制度的攻击以及从电视名人到极右翼领导人的转变，让人把他与特朗普相提并论。

另一位盟友是萨尔瓦多的纳伊布·布克勒，他对帮派暴力的镇压曾迫使数百万萨尔瓦多移民前往美国，这得到了卢比奥的赞扬。

卢比奥毫不犹豫地利用自己的权力欺负他认为损害美国国家安全利益的左翼领导人。甚至民主选举产生的温和派也成为攻击目标。今年早些时候，他批评以色列在加沙的行动，指责以色列为真主党的金融家提供安全避难所，称他是“拉丁美洲反以色列的主要声音之一”。

2023年，他称曾是M-19游击队成员的哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗（Gustavo Petro）是一个“危险”的选择，要领导一个长期以来一直是美国禁毒战争伙伴的国家。

但卢比奥在委内瑞拉留下了最大的印记。

2017年1月，特朗普上任几周后，卢比奥将委内瑞拉著名异见人士莱奥波尔多·洛佩兹的妻子带到了白宫。特朗普和卢比奥在白宫椭圆形办公室的一张照片上咧嘴笑着，旁边是当时被监禁的活动人士的妻子。这一访问立即打破了前几届美国政府与国家麻烦保持距离的努力。

在接下来的两年里，特朗普对委内瑞拉实施了严厉的石油制裁，指控多名官员腐败，并开始谈论“军事选择”以推翻总统Nicolás马杜罗。2019年，美国承认国民议会议长胡安Guaidó为该国的合法领导人。

但这种好斗的姿态——在南佛罗里达州的流亡者中很受欢迎——让特朗普感到困扰，他后来意识到自己高估了反对派。通过加强马杜罗的势力，它也为俄罗斯、中国和伊朗在委内瑞拉的更深层次利益铺平了道路，同时加剧了一场人道主义危机，导致数百万人背井离乡，许多人移民到美国

前华盛顿美洲国家对话主席迈克尔·希夫特认为，这次特朗普可能会更加宽容马杜罗，即使卢比奥领导国务院，并继续拜登政府所追求的接触和解除制裁的道路。

“特朗普可能会开始像对待世界上其他铁腕人物那样对待马杜罗，并稍微减少对佛罗里达州古巴裔美国人流亡社区的照顾，”希夫特说。

特鲁希略说，卢比奥坦率的名声将有利于他与美国的朋友和敌人谈判，即使他不得不缓和他有时激烈的言论。

特鲁希略说：“他现在将扮演一个不同的角色，但他是一位出色的谈判者，我毫不怀疑他会应付自如。”

特朗普选择了另一位直言不讳的马杜罗批评者、佛罗里达州众议员迈克尔·瓦尔兹（Michael Waltz）担任国家安全顾问，特鲁希略说，这位委内瑞拉领导人及其在古巴和尼加拉瓜的威权盟友应该感到担忧。

到目前为止，经常在社交媒体上批评美国的委内瑞拉和古巴官员还没有对卢比奥的提名发表评论，对特朗普的胜利也基本上保持沉默。

特鲁希略说：“谈判是有机会的，但必须是真诚的。”“如果他们不这样做，就会有后果。”

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墨西哥城的马克·史蒂文森和玛丽亚·韦尔扎以及阿根廷布宜诺斯艾利斯的伊莎贝尔·德布雷对本报告也有贡献