为什么亲中国的马尔代夫领导人穆伊祖寻求修复与印度的关系?

马尔代夫总统穆伊祖在首次对新德里进行国事访问时称印度为“重要的合作伙伴”。穆伊祖在竞选期间发表反印度言论，导致两国关系紧张。

梅izzu的亲华立场和驱逐驻扎在这个群岛国家的印度军队的运动威胁到了这两个印度洋国家之间传统上牢固的关系。

然而，在2023年底赢得大选后，这位马尔代夫领导人表示愿意与印度接触——而且似乎已经在新德里找到了一个愿意合作的伙伴。“马尔代夫是印度在印度洋地区的重要海上邻国，”印度外交部在一份声明中宣布Muizzu为期五天的访问，该访问于周日开始。

那么，为什么Muizzu访问印度，这对印度和马尔代夫的关系意味着什么?

梅izzu此次访问的日程安排是什么?

梅伊祖受到了红地毯欢迎，他的繁忙行程包括会见总理纳伦德拉·莫迪和其他印度高级官员。

据印度外交部称，梅伊祖和莫迪讨论了“能源、贸易、金融联系和国防合作”。具体来说，他们讨论了自由贸易协定。

会后，莫迪表示，印度将帮助马尔代夫发展基础设施项目。印度批准了一项4亿美元的货币互换协议，以支持资金短缺的马尔代夫经济。

Muizzu表示，这项协议“将有助于解决我们目前面临的外汇问题”。

两位领导人实际上还为马尔代夫哈尼马杜国际机场的一条跑道举行了揭幕仪式。

看看这次访问的成果清单:pic.twitter.com/LACeI9xdlG

——Randhir Jaiswal (@MEAIndia) 2024年10月7日

马尔代夫总统为什么要访问印度?

马尔代夫正在努力应对预算赤字和债务负担。随着外汇储备下降到4.4亿美元，它面临着债务偿还违约的前景。

根据世界银行(World Bank)的数据，马尔代夫在前总统阿卜杜拉•亚明(Abdulla Yameen)任期内向中国大量借款，目前欠中国13.7亿美元。新德里也是马累贷款的主要来源。

今年1月，梅izzu访问了北京，与中国签署了基础设施和气候协议，但他并没有与新德里断交。历史上，马累与新德里建立了友好关系。梅祖的前盟友亚明与中国建立了更密切的关系，并签署了大型基础设施项目。

“Muizzu一直在努力更好地平衡马尔代夫与中国、马尔代夫与印度之间的关系，”华盛顿威尔逊中心南亚研究所主任迈克尔·库格尔曼(Michael Kugelman)告诉半岛电视台。

库格尔曼说，虽然梅izzu已经表现出加强与中国关系的愿望，“特别是在国防方面”，但他继续在其他领域与印度密切合作，“特别是在商业和经济关系方面”。

这个岛国的经济主要由其旅游业推动，旅游业占其GDP的近三分之一。该群岛的1192个岛屿是一系列豪华度假村的所在地。

但COVID-19大流行以及后来与印度的紧张关系严重打击了经济。2023年，超过20万印度人访问了马尔代夫，是所有国家中最多的。但今年由于梅伊祖当选后的紧张局势，这一数字下降了42%。印度也是马尔代夫的主要贸易伙伴。

库格尔曼说:“我认为梅祖确实认识到，不能给人留下任何印象，让人觉得他想退出印度，以及印度所需要的所有关键的经济和发展支持。”

反对党的“印度出局”运动是什么?

Muizzu的人民全国代表大会(PNC)及其盟友马尔代夫进步党(PPM)在亚明的领导下，竞选时承诺将一小部分印度军队驱逐出马尔代夫，因为反对派担心印度士兵的存在会对马尔代夫的主权构成威胁。

穆伊祖的PNC高级领导人穆罕默德·赛义德说:“我们并不反对印度人民。”

“我们的人民只是希望印度军队离开。我们是一个非常脆弱的国家。2020年，亲印度的易卜拉欣·萨利赫(Ibrahim Solih)担任总统，发起了“印度退出”运动，我们负担不起其他国家的军事存在。

根据新德里的说法，印度军队的任务是操作印度捐赠给马尔代夫的两架直升机和一架飞机。

但反对党声称，印度计划在这个岛国建立一个永久性军事基地。当地媒体公布的一份泄露文件称，印度出资为马尔代夫海岸警卫队建造的造船厂将供印度海军船只使用多年。

反对派问为什么如此重要的协议没有在议会进行辩论。萨利赫被指控与印度签署了一项秘密防务协议，政府否认了这一指控，并指责反对党“散布谎言”。

“印度一直是马尔代夫最亲密的盟友和值得信赖的邻国，”马尔代夫政府在11月的一份声明中表示。

“印度在搜救能力、伤员疏散、海岸监视和海上侦察等领域提供的支持，直接使马尔代夫人民受益。”

在Muizzu成为总统后，新德里撤出了其士兵和其他支持人员，但新德里和马累达成协议，用文职人员代替他们，这些文职人员将帮助马尔代夫管理印度赠送的飞机。

在马尔代夫，更大的地缘政治在起什么作用?

印度军队长期以来一直训练马尔代夫军队进行侦察、救援和援助行动。1998年，印度派遣军队挫败了针对当时总统阿卜杜勒·加尧姆的政变企图。

根据印度外交部网站上的一份双边简报，在萨利赫担任总统期间，印度向马尔代夫提供了财政援助，帮助资助教育、卫生和社区发展领域的项目。2019年，印度提供了5亿印度卢比(合600万美元)的现金赠款。

中国和印度正为争夺对马尔代夫的影响力展开地缘政治斗争。马尔代夫地处战略要地，是世界上最繁忙的海上航线之一。新德里对中国在马尔代夫和斯里兰卡等其他岛国日益增长的军事存在保持警惕。

根据半岛电视台2021年的一篇报道，印度在毛里求斯的一个偏远岛屿上开设了一个军事基地，而今年3月，新德里在马尔代夫以北约130公里(80英里)的拉克沙德沃普岛上开设了一个新的海军基地。

梅izzu的访问是一个重新建立关系和解决新德里地缘战略问题的机会。

莫迪周一在与Muizzu的联合声明中说:“印度和马尔代夫之间的关系有几个世纪的历史。”

库格尔曼说，印度认识到马尔代夫是“中印竞争的战场”。

他说:“我认为，新德里希望确保其对马尔代夫的影响力保持不变，从而扩大其对马尔代夫的影响力。”他补充说，只要印度继续被马尔代夫视为一个重要的经济伙伴，特别是在经济紧张的时刻，印度将继续保持影响力。

木津的外交转变会影响他回国吗?

那么，考虑到穆伊祖将“印度滚出去”运动作为其竞选活动的主要内容，马尔代夫人将如何看待他与印度的外交接触?

库格尔曼说:“马尔代夫公众中有一些明显的反印度情绪。“当然，他把驱逐印度军事存在作为竞选纲领的决定是受欢迎的，这有助于他成为总统。”

然而，库格尔曼说:“有几个因素在起作用，我认为这将使梅izzu在这里遭受的政治损害最小化。”

第一，穆伊祖信守承诺，将印度军队驱逐出马尔代夫。他还迅速通过一些新的军事协议加强了与北京的防务关系。那些对印度在马尔代夫的军事存在感到不满的马尔代夫人会很好地接受这些事情。”

梅izzu从未承诺缩减与印度的经济和商业关系。他从未承诺不与印度接触。他从未承诺要断绝这种关系。”

什么是下一个?

分析人士说，梅izzu的访问凸显了他修复与新德里关系的努力。“印度是马尔代夫社会经济和基础设施发展的重要伙伴，在我们需要的时候一直支持马尔代夫，”Muizzu在与莫迪会晤后说。

新德里还承诺在马尔代夫的蒂拉富什岛开发一个商业港口，以缓解首都马累港口的拥挤。

此外，莫迪表示，印度将以1亿美元国库券展期的形式向马尔代夫提供财政支持。

印度跨国金融服务和支付系统RuPay周一在马尔代夫启动，莫迪表示，印度计划通过印度即时支付系统统一支付接口(Unified Payments Interface)连接这两个南亚国家。

但具有象征意义的是，穆伊祖访问的最大时刻是他与印度总理会晤后宣布的:莫迪接受了明年对马尔代夫进行国事访问的邀请。

Muizzu希望印度退出。他最终邀请印度回归。